为了认真贯彻落实市委、市政府《关于加强廉政文化建设的意见》精神，根据市纪委、市级机关工委联合制定的《关于在市级机关开展廉政文化示范点创建活动的实施意见》的要求，切实加强廉政文化建设，扎实开展廉政文化建设示范点工作，结合本局实际，现提出实施意见如下：

   一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神，认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神， 在教育中培植廉政文化的先进理念，在活动中树立积极向上的敬业精神，在宣传中营造廉洁和谐的工作氛围，深入开展廉政文化建设示范点创建活动，着力营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会氛围，使机关广大党员干部更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观，更好地立党为公、执政为民， 为努力完成各项质监目标任务提供坚强有力的政治保证。

   二、成立机构：

    为了加强对我局创建机关廉政文化示范点工作的领导，成立由市局党组成员组成的创建机关廉政文化示范点领导小组，下设办公室，负责对全局的创建机关廉政文化示范点工作进行统筹协调、政策指导、监督检查。

   （一）局创建机关廉政文化示范点领导小组组成人员：

      组  长：申爱军   市质量技术监督局局长、党组书记；

      副组长：陆卫平   市质量技术监督局纪检组长、党组成员；

      成  员：丁晓宁   市质量技术监督局副局长、党组成员；

              王忠兴   市质量技术监督局副局长 、党组成员；

               王 新    市质量技术监督局副局长、党组成员；

              朱兆雨   昆山质量技术监督局局长 、市局党组成员；

              王庆煊   常熟质量技术监督局局长 、市局党组成员；

              杨菊兴   市质量技术监督局调研员；

   （二）办公室组成人员：

      主  任：陆卫平    负责全面工作；

      副主任：李吟春    负责组织协调工作；

              李崇建    负责宣传后勤保障；                

              丁  莉    负责学习教育活动； 

               周 寅    负责开展文体活动

   三、创建目标

   我局机关廉政文化示范点创建目标，是以党风廉政教育为重点，以确立立党为公、执政为民的理念为根本，以培养廉洁、高效、科学、公正的机关作风为目的，将廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，与创建学习型、服务型、勤廉型、诚信型、节约型的机关相结合，增加廉政教育的文化内涵，拓展廉政文化的宣传阵地，整合廉政文化的社会资源，着力营造机关廉政文化氛围。通过创建活动的开展，不断规范机关工作人员的从政行为，增强机关工作人员拒腐防变能力，促进我局三个文明建设共同发展。

    四、廉政文化示范点建设内容和标准

    本局作为廉政文化示范点的争创对象，将市纪委、市级机关工委制定的“五有五好”作为主要内容和标准。

   （一）有健全的组织、制度，责任落实好。明确局创建机关廉政文化示范点领导小组负责机关廉政文化建设工作，下设由纪检监察、组织人事、机关工会部门负责人组成的办公室，制定切合实际的廉政文化建设规划、计划和活动制度，提出符合本机关、本行业特点的廉政理念。

   （二）有活动场所和设施，阵地建设好。将局机关四楼会议室作为党风廉政宣传教育场所，设有廉政文化宣传栏，党务、政务公开栏。在机关三楼党员活动室（阅览室）设立“廉政书架”、在局五楼会议室设立“廉政教育影视角”，充分发挥勤政廉政先进典型示范和警示教育的作用。

   （三）有经常性的反腐倡廉教育，质量效果好。结合质监工作实际，将廉政教育纳入党员干部培训教育计划。一是抓好党的优良传统和作风教育。认真组织学习《胡锦涛同志在中纪委第七次会议上的重要讲话》，不断强化廉政意识，增强法制观念，规范廉洁从政行为。二是抓好理想信念教育。使广大机关党员干部牢固树立共产主义的信仰，坚定建设中国特色社会主义的信念，夯实机关廉政文化建设的思想基础。三是抓好从政道德教育。切实提高机关党员干部党性和道德修养水平，做到抗得住诱惑、守得住小节，经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。四是抓好党纪条规和国家法律法规教育。认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，使广大机关党员干部不断增强廉洁从政、依法行政意识，模范遵守党纪国法，树立廉洁高效的机关形象。

   （四）有丰富多彩的廉政文化活动，营造氛围好。因地制宜地开展好廉政文化活动，在机关工作人员中，举办反腐倡廉报告会、知识竞赛、征文­研讨、专题讲座、参加市级机关廉政文化建设论坛和机关廉政歌曲比赛、观看警示教育片等活动，提高反腐倡廉的自觉性和参与性。

   （五）有本部门的工作特色，社会形象好。质监廉政文化是包括廉政文化的一般规律，又具有质监工作特征的道德准则和行为规范的有机统一体。我们要把质监廉政文化建设和机关作风建设、行风建设、效能建设有机结合起来，在提供各种质监优质、文明服务的同时，加强廉政文化传播，寓廉洁教育于窗口文明和质监文化建设之中，为建设为民、务实、高效的机关服务。

   五、实施步骤

    机关廉政文化建设是一项长期的工作，本局各部门要根据自身实际情况，制定好本单位的实施计划，分步实施。

   （一）动员学习阶段（1月～3月）

    认真学习《胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话》，学习《江苏省廉政文化示范点建设标准（试行）》和《苏州市廉洁文化建设工作五年规划（2006～2010）》以及《苏州市公务员行为准则和道德规范》。充分利用宣传栏、网络、报刊等传媒工具，宣传创建的目的、意义和措施，提高认识、达成共识。通过深入细致的调查，全面掌握本单位干部职工需求，在此基础上制定针对性强、操作性强的创建方案。

   （二）实施创建阶段（4月～10月）

按照创建方案进行认真组织落实，通过分工负责、现场指导、调整进度、查找问题、强化措施，组织各项有益活动推进和深化廉政文化示范点创建活动的开展，确保创建达标。

    （三）申报评比阶段（11月～08年1月）

    建立示范点长效管理机制，不断巩固成果。自评符合争创条件以后可填报《申请表》，接受市纪委和市级机关工委的检查考评，达标以后进行挂牌，对典型事迹进行宣传报道并总结经验，及时加以推广。

    六、工作要求

    2007年是市廉洁文化建设五年规划实施的提高和深化阶段，也是市级机关廉政文化建设的创新年，我局要认真梳理分析前一阶段廉政文化建设的经验和存在的问题，努力创建自己的廉政文化品牌，打造有质监特色的机关精神。

   （一）加强领导，统筹规划，深入提高机关廉政文化建设水平。

    廉政文化建设是一项基础性、综合性、长期性工作，我们要切实加强对廉政文化建设的领导和指导，将它作为贯彻落实党的十六届六中全会精神、中央惩防体系《实施纲要》、《胡锦涛同志在中纪委第七次会议上的重要讲话》精神以及《苏州市公务员行为准则和道德规范》的一项重要工作，摆到重要位置。要在舆论、工作和激励机制上予以支持，将它作为围绕中心、服务中心的基础性工作来抓，整体提高机关廉政文化建设水平。在巩固2006年“八个一”活动成果的基础上，按照市纪委2007年全市党风廉政宣教工作要点，着重开展好“六个一”活动：

    1、  积极参加市级机关廉政歌曲大家唱比赛活动；

    2、  局机关“一把手”上一次廉政党课；

    3、  表彰本局廉政勤政好干部；

    4、  组织参观一条廉洁文化教育专线；

    5、  布置一批主题活动宣传栏；

    6、  办好机关局域网上的廉政建设栏目。

    除此以外，我们还要通过开展征集廉政警句格言、发送廉政短信、签订廉政责任书、宣扬勤政廉政典型、机关廉政文化环境布置等手段，营造机关廉政氛围。

   党员领导干部要以身作则，率先垂范，带头成为廉政文化建设的组织者和参与者，调动广大机关干部职工参与廉政文化建设的积极性和创造性，成为廉政文化建设的排头兵。

    （二）努力创新，打造精品，充分展示机关廉政文化建设时代特色。

    我局要根据机关廉政文化建设创新的要求，结合实际，形成质监廉政文化建设特色，争取在“五新”上取得成效。一是要融入新理念。在指导思想上始终坚持邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观与和谐社会战略思想，突出“立党为公、执政为民”的核心，突出领导干部这个重点。使机关廉政文化的精神力量，对质监事业的发展起到推动作用；二是充实新内容。要把“五有五好”的廉政文化示范点创建标准内容，切实融化到廉洁文化进机关活动中；三是拓展新载体。要开展卓有成效、丰富多彩的文体活动，努力营造健康向上的机关廉政文化氛围；四是强化新手段。实现精神产品与现代传媒结合，增强机关廉政文化品牌的感染力，充分发挥进一步发挥网络媒体在机关廉政文化建设中的作用；五是整合新机制。要整合资源，发挥机关文化优势，进一步形成机关廉政文化建设的整体合力。   

    （三）适应需求，发挥优势，扩大机关廉政文化建设的社会影响力。

    随着廉政文化建设不断深入发展，广大机关干部职工的眼界、品味以及审美情趣越来越高，这就要求我们无论是在组织策划上，还是在财力物力上，都要不断适应机关党员干部不断增长的廉政文化建设需求。在考虑廉政文化建设的参与性、艺术性、有效性的同时又要做到廉政文化廉洁办，反对铺张浪费。我们要充分发挥自身优势，制定好贯彻落实开展创建廉政文化示范点建设的具体办法和配套措施，不断提高廉政文化建设的感染力和影响力。